Rusia supera a EE. UU. en regulación de criptomonedas: lo que exige la nueva ley
El presidente ruso Vladimir Putin ha firmado una ley de regulación de criptomonedas amplia, creando un marco licenciado para el comercio de activos digitales. La ley permite el bitcoin (BTC) y otros activos digitales para el comercio transfronterizo a partir del 1 de septiembre de 2026.
La medida otorga a Rusia su primera estructura legal integral para las monedas digitales. Los reguladores anteriormente dejaron la actividad criptográfica en un área legal gris con poca supervisión.
Cómo funciona la nueva regulación de criptomonedas en Rusia
Las bolsas de criptomonedas, corredores y custodios que operan dentro de Rusia deben registrarse en el banco central, conocido como el Banco de Rusia, según TASS. Las plataformas registradas necesitan al menos 15 millones de rublos en capital mínimo. También deben unirse a una organización de autorregulación para el mercado financiero. El Banco de Rusia implementará gradualmente los requisitos de registro completo hasta el 1 de julio de 2027, dando tiempo a las plataformas existentes para cumplir.
El requisito sigue a la aprobación de un proyecto de ley de criptomonedas amplio en julio. La cámara baja del parlamento ruso, la Duma Estatal, aprobó las lecturas finales del proyecto el mismo día.
La ley también define qué cuenta como comercio activo. Los reguladores establecieron el umbral en dos o más transacciones en un mes por un valor combinado de 3.5 millones de rublos o más. El umbral separa a los creadores de mercado licenciados de los vendedores ocasionales y únicos.
Solo las criptomonedas seleccionadas califican para el comercio público bajo la ley. Los activos necesitan una capitalización de mercado promedio superior a 5 billones de rublos. El volumen de comercio diario también debe superar 1 billón de rublos durante dos años. Bitcoin, Ethereum (ETH) y la stablecoin USDT actualmente cumplen con ese requisito.
Anatoly Aksakov, presidente del Comité de Mercados Financieros de la Duma, defendió las reglas de licenciamiento antes de la firma.
“El uso masivo de billeteras anónimas y la circulación gris de criptomonedas contradicen la idea de un mercado legal,”— Aksakov dijo.
La ley se basa en una medida más restringida que ya permitía a las empresas liquidar pagos comerciales en criptomonedas a partir del 1 de julio. El nuevo estatuto, en consecuencia, amplía ese canal a un régimen de licencias completo en lugar de una solución temporal.
Límites de venta al por menor y la prohibición de pagos nacionales
El acceso al por menor viene con condiciones más estrictas que el comercio institucional. Los inversores no calificados, esencialmente cualquier persona que no haya pasado una prueba de conocimiento requerida, enfrentan límites de compra anuales. La ley limita a cada inversor a 300,000 rublos, que equivalen aproximadamente a $3,690, por intermediario autorizado, cada año. Los inversores no calificados representan aproximadamente el 98% de la base de inversores minoristas de Rusia.
Los pagos nacionales por bienes y servicios siguen prohibidos. Los funcionarios argumentan que la restricción protege la estabilidad del rublo. El uso más amplio de criptomonedas en el país, dicen, podría debilitar la demanda de la moneda nacional.
El impulso hacia el intercambio de criptomonedas legal también refleja la presión de las sanciones. Los paquetes de sanciones de la Unión Europea han ido restringiendo progresivamente el acceso de Rusia a las finanzas globales.
Los expertos rusos siguen divididos sobre cómo debería responder la industria nacional. Mientras tanto, las nuevas sanciones de la UE han dificultado el acceso de los usuarios rusos a los servicios de criptomonedas. Un paquete anterior se dirigió específicamente al sector de criptomonedas de Rusia.
La nueva ley, por lo tanto, posiciona las vías de criptomonedas con licencia estatal como una salida controlada. Ofrece un canal para el comercio que las sanciones occidentales han restringido de otra manera.
La comparación con Washington es contundente. El Comité Bancario del Senado avanzó la Ley CLARITY, un proyecto de ley sobre la estructura del mercado para los intercambios de criptomonedas en EE. UU., con un voto de 15-9 en mayo. Ese proyecto de ley aún necesita la aprobación completa del Senado, la reconciliación con una versión competidora de la Cámara y la firma del presidente, y varios obstáculos permanecen antes de que entre en vigor. La regulación de criptomonedas de Rusia, en contraste, ya está firmada y entra en vigor el 1 de septiembre.
Fuente: BeInCrypto