Los republicanos publican el texto definitivo de la Ley Clarity antes de la votación del martes. Esto es lo que cambió
Los republicanos del Senado publicaron el domingo el texto definitivo de la Ley Clarity, incorporando los cambios que exigían los demócratas y reescribiendo el título sobre ética, que había sido un punto conflictivo.
El texto sustitutivo tiene 635 páginas, 5 más que el borrador del 10 de septiembre. Los senadores votarán el martes por la tarde sobre la clausura del debate de la moción para proceder, que necesita 60 votos.
Se reconstruye la División de Ética de la Ley Clarity
Las senadoras Cynthia Lummis y John Boozman y el senador Tim Scott dijeron que el texto refleja más de un año de negociaciones bipartidistas. Su oficina contabilizó 126 cambios sustantivos solicitados por los demócratas.
El borrador más reciente (EHF26724) endurece la Ley Clarity en varios aspectos que afectarán al sector. La división de ética es el cambio más destacado. Se le cambia el título y se la reconstruye:
- Se prohíbe tener una «participación financiera significativa», es decir, más de 15.000 dólares en acciones de cualquier empresa que haya obtenido la mayor parte de sus ingresos de la emisión o el patrocinio de tokens en alguno de los últimos 3 años; se exige desinvertir o constituir un fideicomiso ciego. El borrador anterior, de septiembre, no prohibía en absoluto mantener esas participaciones.
- La norma también se aplica a los presidentes electos, los vicepresidentes electos y los miembros electos, antes de que presten juramento.
- Pero sigue limitándose a los cónyuges. Los hijos y las personas a cargo no están incluidos, por lo que su alcance es más limitado que el de la ley federal de divulgación, que exige a los funcionarios declarar las tenencias de sus hijos dependientes.
- Se elimina la cláusula de caducidad de 2029, junto con la cláusula de divisibilidad.
- Las sanciones pasan de un tope del 10 % a un mínimo del 20 %, ajustado por inflación, y ahora se aplican tanto a los intereses como a la transacción.
- Los fiscales generales estatales adquieren legitimación para demandar. El borrador anterior les prohibía expresamente, al igual que a los demandantes particulares, y esa subsección ha desaparecido.
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Qué establece el texto final de la Ley Clarity fuera del título sobre ética
En otras partes, la regla que prohíbe a las plataformas de intercambio operar por cuenta propia pasa a titularse prohibición de negociación por cuenta propia, y sus excepciones se restringen: pasan de actividades «en apoyo de la actividad comercial» a una prueba de lo que es «necesario», sujeta a nuevas normas de la CFTC.
Las plataformas de intercambio y las billeteras, no los emisores, quedan sujetas a un mecanismo de activación: si el Tesoro determina en un plazo de 18 meses que los depósitos de los bancos comunitarios están migrando a las monedas estables, deberá establecer normas que abarquen rendimientos meramente «similares a» los intereses bancarios; un umbral más bajo que el de la prohibición que ya figura en el proyecto de ley y una amenaza para los programas de recompensas de las plataformas de intercambio.
«Token de red» ahora significa un activo digital, en vez de un producto digital, una categoría más amplia. Los estados conservan sus facultades para hacer cumplir las normas contra las prácticas engañosas, salvo que estas queden desplazadas por la legislación federal. Las exenciones de la CFTC deben tramitarse conforme al procedimiento de la Sección 4(c) de la CEA.
Un cambio va en sentido contrario. Los desarrolladores de software obtienen protección frente al registro conforme a la BSA y a la clasificación como institución financiera, pero pierden la protección expresa frente a la responsabilidad penal por transmitir dinero que les otorgaba el borrador anterior.
Los republicanos dicen que esta es la última versión que recibirán los demócratas
La revisión llegó días después de que el presidente Donald Trump se reuniera el viernes con sus asesores para hablar del lenguaje sobre ética. La periodista Eleanor Terrett informó que los republicanos presentan el borrador como su última y mejor oferta antes de la votación de cierre del debate del martes.
«El presidente Trump aceptó voluntariamente restricciones éticas sin precedentes, sometiendo a todos los funcionarios electos federales, jueces y sus cónyuges a algunas de las restricciones éticas más estrictas de la historia de Estados Unidos», dijo la senadora Lummis.
Lummis planteó la votación como una prueba de si los demócratas aceptarán el acuerdo que negociaron.
«Votar en contra el martes significa oponerse a reformas éticas reales sobre las inversiones personales de los políticos… Los demócratas consiguieron lo que querían; ahora tienen que aceptar un sí», añadió.
Mañana quedará claro si el título sobre ética revisado consigue los siete votos demócratas que aún necesitan los republicanos.
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Fuente: BeInCrypto